Tras la forma en que se apaciguó el descontento de los agricultores, consideramos importante hacer una pausa y compartir un artículo de opinión colectivo publicado en Le Monde el 5 de febrero. Este texto propone vías creíbles para la reconstrucción de nuestro paisaje agrícola francés, y lo reproducimos aquí íntegramente. El artículo de opinión está disponible y se puede descargar en formato PDF —entre otros recursos— en la página web de AGTER , aquí.

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Por iniciativa de AGTER y en relación con las reflexiones llevadas a cabo en el seno de la Coalición por la Tierra y el Colectivo Nourrir, más de 50 actores del mundo asociativo y agrícola, así como académicos, firmaron un artículo de opinión publicado en Le Monde el 5 de febrero de 2024 en respuesta a la crisis en el mundo agrícola y al proyecto de ley de política agrícola del gobierno.

La plataforma:

La agricultura está en crisis. La ira de los agricultores pone de manifiesto situaciones de angustia y sufrimiento de orígenes diversos y variados, ya que el mundo agrícola es heterogéneo, tanto desde el punto de vista de los ingresos como de las deudas y las condiciones laborales.
Ante estas recurrentes crisis sociales, el gobierno suele responder a principios de febrero con medidas fiscales, reducciones en las cotizaciones a la seguridad social y en la regulación de los precios agrícolas. Si bien estas medidas parecen beneficiar a todos, las grandes empresas productoras se benefician más que las pequeñas; las primeras, a su vez, siguen absorbiendo a las segundas.
Las grandes explotaciones agrícolas se están orientando hacia un modelo agroindustrial: la agricultura corporativa, que suele favorecer sistemas de producción simplificados, estandarizados, altamente mecanizados y automatizados. Este modelo se basa en el monocultivo, en parcelas cada vez más extensas, desprovistas de árboles y setos, y en el uso excesivo de fertilizantes y pesticidas sintéticos, en detrimento de los ecosistemas, la biodiversidad agrícola y biológica, y la calidad del suelo y del agua. Concentra la producción en edificios cada vez más grandes y reduce a los seres vivos a meras máquinas para producir leche, carne, huevos, frutas y verduras insípidas con una elevada huella de carbono. Esto da lugar a una agricultura sin agricultores, que beneficia a los accionistas interesados ​​en la rentabilidad de su capital.

Reconstruyendo el sistema de remuneración

De hecho, cada vez más explotaciones agrícolas están controladas por accionistas ajenos al sector agrícola. En consecuencia, una proporción creciente de las subvenciones de la Política Agrícola Común (PAC), destinadas a los trabajadores agrícolas según la normativa de la Unión Europea, se distribuye entre personas que no se dedican a la agricultura. Esta agricultura corporativa, principalmente orientada a la exportación, está ganando terreno a nivel mundial gracias a los acuerdos de libre comercio y está provocando una reducción del número de trabajadores agrícolas, el éxodo rural y el empobrecimiento de las zonas rurales. Concentra y deslocaliza la producción en detrimento de la agricultura familiar y de pequeña escala, así como de la soberanía alimentaria, tanto en el Norte como en el Sur global. Además, se desarrolla a costa del clima, la biodiversidad, la diversidad paisajística y la salud pública.
Dada la diversidad de prácticas agrícolas, el sistema de remuneración del trabajo de los agricultores debe ser reformado para reflejar los costos de producción, que varían ampliamente según el tamaño de las unidades de producción y las prácticas agrícolas, y para protegerlos de los diversos impactos del cambio climático. Por ejemplo, los subsidios por hectárea deberían ser reemplazados por subsidios
Limitado al nivel de activos, el apoyo a la agricultura ecológica debe permitir no solo su mantenimiento, sino también su expansión. Estas medidas incrementarían la tasa de sucesión agrícola y contribuirían a la renovación generacional, un objetivo que el gobierno proclama sin proporcionar los medios para alcanzarlo.
Para lograr esta renovación generacional, es necesario implementar una política estructural verdaderamente eficaz que oriente la tierra hacia los agricultores emergentes y los pequeños productores, así como hacia prácticas agroecológicas. El acceso a la tierra, principal obstáculo para iniciar una explotación agrícola, especialmente para quienes no provienen de familias agricultoras, debe regularse mejor. La asignación de tierras debe realizarse a los agricultores individualmente, independientemente de sus métodos de acceso o del tipo de sus unidades de producción.

La concentración de suelo está subestimada.

Esta política renovada exige conocimiento de las unidades de producción, lo cual dista mucho de ser cierto. [¿Acaso la prensa no descubrió en 2022, en el departamento de Vienne, que una sola unidad de 2121 hectáreas comprendía 12 «explotaciones administrativas»?] ^¹ Incluso los datos oficiales subestiman la concentración de tierras. Es necesario establecer un registro de unidades de producción para distinguir, entre sus propietarios, a los inversores que no participan en la labor agrícola de los verdaderos agricultores.

La renovación generacional requiere una política estructural proactiva.

Esta política también implica la revisión de los planes maestros regionales para explotaciones agrícolas. Dichos planes deben priorizar, en todo el territorio, las explotaciones que generen empleo y valor añadido por unidad de superficie, que sean eficientes en el uso de insumos sintéticos, que cuenten con una producción diversificada y que empleen prácticas agroecológicas y/o orgánicas. Esta normativa permitiría pasar de la retórica a la acción, beneficiando a los productores y a toda la población, por ejemplo, mediante la recuperación de zonas de cultivo de hortalizas y frutales alrededor de las ciudades, en el marco de proyectos alimentarios de los gobiernos locales.
Dicha regulación exige un observatorio operativo del mercado de tierras que recopile y publique información sobre arrendamientos, ventas y participaciones en empresas agrícolas. Asimismo, garantizará que los procedimientos para la expedición de permisos de explotación (que constituyen la base de la política estructural) sean más transparentes y participativos.
Estas autorizaciones deberán basarse en un criterio de superficie máxima por agricultor (ponderada según la producción), ya sea para arrendamiento, compra o adquisición de participaciones, y en la opinión de las comisiones departamentales y locales de tierras. Dichas comisiones estarán integradas por representantes de agricultores, autoridades locales, asociaciones ecologistas, grupos de consumidores y asociaciones ciudadanas del sector agroalimentario. Esta política se complementa con el reconocimiento de la diversidad de estructuras de apoyo disponibles para los nuevos agricultores.
Para gestionar con éxito el relevo generacional en la agricultura y lograr la transición ecológica esencial, se requiere una reorientación de la política agrícola tanto a nivel europeo como nacional. Solo esta reorientación proporcionará soluciones duraderas a las crisis agrícolas.

Lista de firmantes iniciales:
•Bukhari-de-Pontual – Sylvie – CCFD – Comité Católico contra el Hambre y por el Desarrollo – Presidenta del CCFD
•Chevassus-au-Louis Bernard – Humanidad y Biodiversidad – Presidente de Humanidad y Biodiversidad
•Stéphanie Clément-Grandcourt – Fundación para la Naturaleza y el Hombre – Directora General de la FNH
•Cochet Hubert – Profesor de Agricultura Comparada en AgroParisTech
•Cécile Duflot – Oxfam Francia – Directora Ejecutiva de Oxfam Francia
• Gaiji Khaled – Amigos de la Tierra – Presidente de Amigos de la Tierra Francia
•Gatet Antoine – Francia Naturaleza Medio Ambiente – Presidente de la FNE
• Benoît Grimonprez – Profesor de la Universidad de Poitiers e investigador en derecho rural y ambiental.
•Jean-François Julliard – Greenpeace – Director ejecutivo de Greenpeace Francia
•Levesque Robert – AGTER – Presidente de AGTER
•Marandola Laurence – Confédération paysanne – Portavoz nacional de la Confédération paysanne
• Paul Reder – Federación de Asociaciones para el Desarrollo del Empleo Agrícola y Rural – Presidente de FADEAR
• Alan Testard – Federación Nacional de Agricultura Orgánica – Secretario Nacional para la Instalación y Transferencia de la FNAB
• Michael Weber – Federación de Parques Naturales Regionales de Francia – Presidente de la Federación de Parques Naturales Regionales de Francia

Lista completa de firmantes:
• Apollin Frédéric – Director General de AVSF (Agrónomos y Veterinarios Sin Fronteras)
•Arnaud Luc – GRET – Director General de GRET
•Auzeral Bertrand – Bee Friendly – Presidente de Bee Friendly y apicultor profesional
•Azan Jean – Amigos de la Confederación Campesina – Representante de los Amigos de la Confederación Campesina
• Jean-Luc Bausson – Cristianos en el Mundo Rural – Copresidente de Cristianos en el Mundo Rural
•Bernard Geneviève – Terre de Liens – Presidente de la Federación Nacional Terre de Liens
• Evelyne Boulogne – MIRAMAP Movimiento Interregional de AMAPs – Administradora y portavoz de MIRAMAP
•Christian Castellanet – AGTER/GRET – Exdirector científico de GRET y miembro de AGTER
•Caballera Margot – Cristianos en el Mundo Rural – Copresidenta de Cristianos en el Mundo Rural
• André Cicolella – Red de Medio Ambiente y Salud – Presidente de la Red de Medio Ambiente y Salud
• Stéphanie Clément-Grandcourt – Fundación para la Naturaleza y el Hombre – Directora General de la Fundación para la Naturaleza y el Hombre
•Sarah Cohen – ISF Agrista – Copresidenta de ISF Agrista e ingeniera agrónoma
• Jean-Louis Couture – Agroeconomista, experto internacional en gestión de recursos y evaluador de proyectos europeos y de la AFD.
•Yvon Cras – Action Aid – People in Solidarity – Delegado de Action Aid
•David Vincent – Max Havelaar Francia – Presidente de Max Havelaar Francia
• Armelle de Saint Sauveur – Slow Food Francia – Miembro del Comité de Acción por la Biodiversidad de Slow Food Francia
•Froitier Lucile – WWOOF (Oportunidades Mundiales en Granjas Orgánicas) – Presidenta de WWOOF y trabajadora agrícola.
•Quentin Ghesquière – Oxfam Francia – Responsable de Campañas y Promoción de la Seguridad Alimentaria en Oxfam Francia
• Jacques Godard – SOL Alternativas Agroecológicas y Solidarias – Copresidente de SOL
• Philippe Hirou – Afac-Agroforestería – Presidente de Afac-Agroforestería
• Marie-Jeanne Husset – Act for the Environment – Presidenta de Act for the Environment
• Julien Kieffer – Red Nacional de Sitios de Ensayo Agrícola RENETA – Copresidente de RENETA
•Kien Julien – Bio Consom’acteurs – Presidente de Bio Consom’acteurs
•Largeaud Amandine – Red Nacional de Sitios de Ensayo Agrícola RENETA – Copresidente de RENETA
• Nadine Lauverjat – Generations Futures – Delegada General de Generations Futures
•Lucie Leloup – Colectivo Les Pieds dans le Plat – Copresidenta del Colectivo Les Pieds dans le Plat – Hija de un agricultor orgánico
• Christophe Lépine – FCEN (Federación de Conservatorios de Espacios Naturales) – Presidente de la FCEN
•Leras Gérard – Exvicepresidente de la Región de Ródano-Alpes
• Patrick Lespagnol – MABD (Movimiento por la Agricultura Biodinámica) – Presidente del Movimiento por la Agricultura Biodinámica
•Levard Laurent – Economista agrícola
• Jacques Loyat – Ingeniero General Honorario de Ingeniería Rural, Agua y Silvicultura
Romain Melot – Director de Investigación en INRAE
•Hervé Mouchard – Colectivo Les Pieds dans le Plat – Copresidente del Colectivo Les Pieds dans le Plat – Hijo de agricultores ecológicos
•Cécile Muret – Confédération paysanne – Jefa de la comisión de tierras de la Confédération paysanne
• Coline Perrin – Directora de Investigación en Geografía en INRAE
•Alice Picard – Attac Francia – Portavoz de Attac Francia
• Christian Pons – UNAF (Unión Nacional de Apicultores de Francia) – Presidente de la UNAF
• Vincent Rousselet – Comercio Justo Ecológico en Francia – Director de Comercio Justo Ecológico en Francia
• Manon Rousselot-Pailley – MRJC (Movimiento Rural de la Juventud Cristiana) – Presidenta del MRJC
• Yvan Savy – CIWF – Director de CIWF Francia
• Anne-Françoise Taisne – CFSI (Comité Francés de Solidaridad Internacional) – Delegada General del Comité Francés de Solidaridad Internacional
• Boris Tavernier – El comercio mayorista impulsa una red de compras conjuntas – Delegado General de Comercio Mayorista
• Alan Testard – FNAB (Federación Nacional de Agricultura Ecológica) – Secretario Nacional de Instalación y Transferencia de Explotaciones Agrícolas en la FNAB y Asesor Profesional a cargo de tierras
•José Tissier – Fair Trade France – Presidente de Fair Trade France
•Vergati Samanta – Altrimenti – Fundador y Director General de Altrimenti
•Françoise Vernet – Terre & Humanisme – Presidenta de Terre & Humanisme
•Nicolas Verzotti – Red Civam – Vicepresidente de la Red Civam y horticultor en Vaucluse
•Zuccolo Ghislain – Welfarm – Director General de Welfarm

Contacto de prensa:
06 19 81 26 61 – pierre-andre.duffrene@agter.org Pierre-André Duffrène – Responsable de Asuntos Territoriales Francia/Europa

Para obtener más información:

• Principales tendencias en la agricultura francesa, Robert Levesque, AGTER, 2023 http://agter.asso.fr/article1785_fr.html
• Factores que influyen en el precio de las tierras agrícolas – Robert Levesque, aGter, 2023 http://agter.asso.fr/article1785_fr.html
• Informe: Tierras agrícolas en la zona periurbana del Triángulo de Gonesse https://carmapaysdefrance.com/wp-content/uploads/2022/10/Etude_fonciere-CARMA-4p-web.pdf
• Una serie de investigaciones de Splann! sobre la tierra y los problemas agrícolas en Bretaña https://splann.org/enquete/foncier-agricole/
• Colectivo Nourrir: Asegurando el futuro de nuestra agricultura y alimentación https://collectifnourrir.fr/wp-content/uploads/2024/01/Vision-du-Collectif-Nourrir-PLOAA-112023.pdf

Este artículo, junto con la versión en PDF descargable, entre otros recursos, se puede encontrar en el sitio web de AGTER , aquí.

1. Esta frase fue eliminada del artículo de opinión publicado por Le Monde, pero aparece en la versión aprobada por los firmantes. ↩︎